李沛洪

  钟山县望高镇位于湘、粤、桂三省(区)结合部，国道207线和323线以及在建的洛(阳)湛(江)铁路贯镇而过，洛(阳)湛(江)铁路贺州火车站也设在望高镇。这为进一步加快望高经济社会发展创造了优越的交通新优势。今后，望高镇如何进一步做好承接东部产业转移的文章呢？笔者结合望高镇实际，对此进行了思考。
  一、依托优势，抓住重点，切实做好承接产业转移定位
  2006年以来，望高镇紧紧抓住东部产业向西部转移的机遇，加大招商引资力度，大力推进项目建设，加快工业化进程，实现了全镇工业经济速度、质量、效益的同步快速提高。要加快望高镇新一轮发展，必须进一步提高加快发展大工业、大产业的意识，抢抓西部大开发和自治区构建泛北部湾经济合作区以及我市大力构建并已取得阶段性成效的“东靠西连、南北贯通”大交通格局的机遇，大力转变工作作风，以加强机关行政效能建设为基础，以优化投资环境为切入点，以加大项目建设力度为目标，全力以赴推进工业化、城镇化。要把望高镇定位为东部产业转移重要的接纳基地，以抓好基础设施建设为抓手，把望高镇打造成为承接东部产业转移基地。必须坚定不移地实施好项目带动战略，通过政策扶持和外资拉动，规模发展具有望高特色的大理石深加工和重钙粉体项目，增强龙头企业的实力和辐射带动力，推动工业化进程。
  二、发挥旺高工业园区和石材加工基地带动辐射作用，建设承接产业转移平台
  发展工业，必须增大总量才能推动工业化进程，才能收到规模效益。望高镇要强化“推进工业园区和建立石材加工基地以及培育、引进经济主体是关键”的理念。要充分发挥自治区级工业区旺高工业区和市石材加工基地(北区)地处望高镇内的优势，大力发展本地特色企业，壮大工业支柱产业。目前，旺高工业园区内具有本地特色的工业企业有灵峰药业、本优生物有限公司、江远重钙粉体厂、瑞源食品厂等，承接东部产业转移的企业有电子玩具厂、嘉宝食品厂、亿利达制衣厂、大锰电池厂、金源稀土公司、塑胶厂等。在石材加工基地已建起43家石材加工企业，6家大理石重钙粉体厂，以往工业存在“弱、小、散”的产业结构基本得到了优化，促进生产要素合理有序地流动，实现市场经济体制下的资源有效配置。要以此为契机，进一步加大产业结构调整力度，发展大项目。
  三、以工业化带动城镇化，实现“两化”齐头并进
  近几年来，望高镇城镇基础设施建设共投入资金达568.6万元，其中2006至2007年完成城镇建设投资272.3万元，创历史新高。镇党委政府按照全区城镇体系总体规划的要求，编制了“望高镇2005年—2025年建设总体规划”。全镇的小城镇建设步伐不断加快，城镇建设规模不断扩张，城镇化水平日益提高，目前，全镇城区规划面积22.8平方公里(包括旺高工业区和火车站)，已建成9平方公里，城镇化水平达到31%，比2001年提升7个百分点。城镇综合服务功能日益完善。截止今年5月，全镇辖区道路硬化33.6公里，比2003年的25.6公里增加了11公里。铺设地下管道长8.5公里，比2003年的 5.8公里增加了2.7公里。新安装镇区道路路灯206盏，镇区自来水普及率为76.6%，比2006年23.5%增长53.1%。全镇通电率达100%，有线电视覆盖率达到85%以上。2003年被列为自治区重点镇，荣获贺州市小城镇建设竞赛“桂东杯”城镇一等奖。
  今后，望高的城镇建设要朝着建设湘、粤、桂三省(区)交界物流中心城镇和货物集散地方向发展。致力推进投资1.48亿元的碧水商贸城、投入98万元的防洪设施项目和部分街路改造等市政项目建设。
  四、推进重大项目建设，完善承接产业转移招商机制
  要强化“以资源换项目，以市场引项目，以项目推动发展”的理念，创新招商引资手段，大力实施多元招商战略。一是树立全员招商新理念。实行优惠政策，鼓励客商加大投资，对招商引资中有突出贡献的各界人士给予重奖。二是切实做好重大项目的前期服务工作。在项目跟踪服务工作中，要突出重点，狠抓旺高工业园区和已列入自治区、市两级重点工程的永(州)贺(州)高速公路、广西电网22万伏高压输变电线路和大理石综合开发等重大项目的前期服务工作，力争项目尽快开工建设和竣工。经过努力，目前，望高镇的亿元企业项目林氏矿业集团、碧水商贸城和碧水岩圣景山庄度假村等重点项目的建设正在有序推进，成为促进全镇经济快速增长的支柱项目。三是要大力营造“亲商、爱商、安商、富商”的投资环境。进一步深化“大开放促进大发展”意识，按照市委市政府提出的“融入粤港澳、拓展闽苏浙、挺进东南亚”的招商引资思路，通过采取资源招商、推介招商、挂职招商、以商招商等有效方式，加强与粤、港、澳和闽、苏、浙等发达地区的经贸往来，努力开创招商引资工作新局面。今年以来，望高镇新引进项目9个，合同投资额2.15亿元，到位资金1.13亿元，这些项目的引进，为加快全镇工业化发展注入了新的活力。
    (作者系钟山县望高镇镇长)