大地尽披绿 和谐谱华章
——来自昭平县创建“全国绿化模范县”的报道

黄富辉  黄旭胡  张 敢  黎祖叠  潘晓东

市委书记李达球(前左)考察绿色产业。

市长陈利丹(中)在县委书记刘中奇(右)陪同下到茶苗繁育基地调研。

自治区林业局局长黎梅松(中)在县长陈有辉（左）等领导的陪同下，深入昭平县速丰林基地考察调研。

  近年来，昭平县在自治区党委、政府和贺州市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央和自治区关于国土绿化工作的部署要求，深入实施“绿色家园战略”，加快建设“造林工程”，努力创建全国绿化模范县，促进了人与自然的和谐发展。目前，全县有林面积 26万多公顷，绿化率达95.3%，森林覆盖率达80.7%，人均有林面积、有活立木蓄积量均居广西前列；县城绿化率达到35.7%，人均公共绿地面积7.1平方米。获得了全国造林绿化百佳县、全国生态示范试点县、全国创建无公害茶叶示范县、全国文明小城镇建设示范点和全区“南珠杯”竞赛县城A类特等奖、全区绿化模范县、全区绿化工程建设先进县等荣誉。绿化事业的快速发展，加快了工业化、城镇化、农业企业化和商贸旅游业的进程，推动了全县经济社会快速健康协调发展。2006年，全县完成生产总值29.38亿元，增长15.1%；全社会固定资产投资完成17.85亿元，增长28.6%；财政收入完成1.47亿元，增长20.9%。今年上半年，全县完成生产总值14.46亿元，同比增长16.1%；财政收入8241万元，同比增长45.34%；全社会固定资产投资11.17亿元，同比增长48.72%；全县城镇居民人均可支配收入5903元，同比增长33.95%；全县农民人均现金收入1319元，同比增长25%。

创建篇：全民动员 齐心添绿

  独木不成林，一花不是春。近年来，昭平县委、政府以贯彻落实科学发展观为根本，站在构建和谐社会、实现全县经济、社会、环境健康协调发展的战略高度，举全县之力统筹国土绿化工作，确保既要金山银山，更要绿水青山，在实现经济社会健康发展的同时，努力为昭平的子孙后代留下珍贵的绿色财富。
  创新思路，绿化事业与全县经济发展齐头并进
  思路决定出路。无论是从2002年提出“三四五”经济发展思路到2005年提出“三区两带”发展规划的提升和飞跃，昭平都把发展绿化事业提升到全县经济社会发展的重要位置来把握实施。
  2002年昭平县委、县政府从可持续发展的战略高度提出了全面实施“三四五”经济发展思路，其中以实施“绿色家园”战略、建设“造林工程”作为国土绿化事业发展的重要举措。在实施这一战略思路过程中，该县根据这些产业发展的速度和市场前景，对“五大工程”进行了两次理性调整、提升，其中在2004年把原来的“五大工程”发展提升为林板、茶叶等“五大工程”，在2005年再次调整提升为林纸一体化等“五大工程”。在总结近年来发展经验的基础上，昭平县随后又提出了建设昭城经济区、黄姚经济区、马江经济区和高速公路产业带、桂江旅游经济带即“三区两带”的发展思路，主动承接东部产业转移，着力发展园区经济、通道经济、特色经济和循环经济。在实施中调整和提升，该县的发展思路越来越清晰，产业优势越来越明显，经济发展速度越来越快。使“绿色”唱主角的“水电业”和“林产工业”两大优势产业不断做强做大，特别是“昭平茶”和“黄姚古镇”两大特色绿色品牌不断打响，确保了绿化工作的连续性、稳定性和长期性。
  领导重视，建立健全绿化规章制度
  昭平县委、政府历来重视国土绿化工作，由县长担任绿化委员会主任，分管林业的副县长以及县政府办主任、林业局长为副主任，并下设办公室，组织和领导全民义务植树运动以及全县绿化工作的开展。同时，各乡镇也建立有相应的组织机构和义务植树制度。在 “创模”过程中，成立了昭平县创建全国绿化模范县工作领导小组，县委、县政府主要领导担任领导小组组长，做到主要领导亲自抓，层层签订绿化目标责任制，落实目标责任，落实专项经费，落实专门人员，并把绿化工作的成效作为考核各乡镇、各有关部门领导政绩的重要标准。目前，该县四大班子均建有绿化示范点和义务植树基地，无论刮风下雨，县主要领导每年都自觉带头参加义务植树，做全民义务植树活动的表率，推动全县造林绿化工作深入开展。
  部门配合，群众参与，齐心协力合唱“绿化”歌
  昭平县把绿化工程建设作为促进经济可持续发展，实现财政增长、农民增收，加快建设小康社会的大事来抓，县林业、水利、交通、城建、公路、环保、教育等部门密切配合，计划、财政、粮食等部门大力支持，广大群众积极参与，齐心协力合唱“绿化”歌。此外，该县坚持把营林与城镇农村的绿化结合起来，与农村产业结构调整结合起来，与区域经济发展与农民增收结合起来，从而有力地推进了绿色工程建设。近几年，全县共完成退耕还林造林10000公顷，珠防林工程14580公顷。
  在绿色工程建设中，昭平县坚持“以城带乡，以乡促城，城乡联动，整体推进”的要求，确立“城区园林化、山村森林化、道路林荫化、空地草坪化、庭院花园化”的目标，使绿色工程与县城、乡村绿化美化融为一体，促进人与自然的和谐，努力建设绿色生态家园，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。在12个乡镇的机关单位和街道、居住区普遍绿化美化，实行宜林则林、宜草则草，乔灌花草相结合，速生树与慢生树、常绿树与落叶树相搭配，做到绿化美化一处见效一处。在农村，则全面落实“谁造谁有谁受益”的政策，调动群众造林积极性，发动群众在房前屋后大种花草果竹。目前该县城区绿化覆盖率达35.7%；乡镇所在地绿化覆盖率达30.2%。
  广泛宣传，不断提高全民绿化美化意识
  该县充分利用各种形式宣传绿化、美化昭平的重要意义，增强干部群众对建设秀美山川的责任感和使命感，强化、美化家园从我做起，从现在做起的爱绿、护绿的绿色文明意识。通过昭平电视台、昭平在线网站、昭平资讯根据不同阶段要求和特点，开设宣传专栏、集中报道、专题访谈等多种形式，并组织新闻工作者和通讯员积极向市级的电视台、电台和报纸投稿，加大媒体宣传力度；制作6000多块标语、宣传牌，分别在县城和12个乡镇张挂；办好《昭平林业》简报和县城的三个林业宣传橱窗，各乡镇同时设立林业宣传橱窗和宣传栏。此外，还与县文工团、文体局联合编排创建“全国绿化模范县”专题文艺节目，巡回全县各乡镇和有关学校、厂场演出，观众达10万多人次，有效提高了全民的绿化意识和自觉参加造林绿化的积极性。近5年来，全县累计有102.2万人次投入到义务植树运动中来，植树437万株，全县义务植树建卡率100%，尽责率达95.1%。

创新篇：生态型山水森林城显山露水

  近年来，昭平县城镇面貌变化之大，用日新月异来形容最恰当不过了，就连昭平人自己都非常惊叹小城镇建设发展的快速之势。该县以打造“生态型山水森林城”为目标，以创建全国绿化模范县、全国生态示范县、全国文明城镇和参加全区市容市貌“南珠杯”竞赛为切入点，坚持把城市绿化与城镇化建设结合起来，多渠道筹措绿化资金，进一步提高了城市绿化和管理水平。
  为实现城镇建设的科学定位，2002年以来，昭平县按照“科学规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针，用经营城市的理念规划城镇建设，重新修编了县城总体规划。把绿化理念融入城镇规划，坚持高起点规划、高水平建设的原则，修编了《县城园林绿地系统规划》，从过去的“见缝插绿”发展到“规划建绿”，努力让森林走进城市，城市融入森林，形成山水相连、林水相依、楼水相映的森林城市景观，实现山水园林一体，人与自然和谐相处，充分展示昭平的文化、生态旅游资源优势，体现出山、水、园、林、城相互交融的特色。
  古榕树是昭平的一张绿色名片，该县给县城20多颗古榕上“户口”，派专人管护，增添了县城古朴魅力。在此基础上，该县坚持景点和街道绿化上档次，庭院绿化上水平，公共绿地上规模，采取“拆墙透绿、拆违建绿、拆旧辟绿”等绿化整治措施，狠抓县城的绿化、美化工作。先后投入5000多万元在城区主街道两侧建造了200多个花池；种植了3000多米花带；引进了盆架、八月桂、垂叶榕等一批名贵树种，在西宁路、河西路、东宁路种植；栽种650多颗亚热带观赏树和31000多株花卉，使县城的绿化、公共绿地逐年上升。专门建立管理责任制，切实加强对城区内300多株古树名木的保护，给县城增添了古朴魅力。
  在城镇建设中，该县按照“新颖、合理、美观、实用”的规划理念，投资2100万元大力实施旧城改造工程，营造新颖别致的花池、树木和休闲坐凳，成为全区县城建设的绿色手笔，县城的品位和档次得到显著提升。同时，不断提高单位庭院绿化普及率，对县城文化广场小区、榕园小区、新市场安居小区、凤凰花园物业小区和商业步行街等10多个商住小区狠抓园林绿化规划的实施，目前，全县新建居住小区的绿地率达36%。广泛开展“文明单位、文明庭院”创建活动，特别是实施“城乡清洁工程”以来，广大单位、庭院掀起了新一轮的绿化热潮。近年来，该县先后涌现出昭平电厂、昭平中学等14个国家级、自治区级“文明庭院”，41个市、县级“文明庭院”，其中昭平中学2005年被评为“全国绿色学校”。目前，全县机关、学校、医院等单位的绿化率达35%以上。

特色篇：绿色经济生机勃勃

  近年来，昭平县致力于发展绿化事业，造就了茂密的森林和良好的生态，也孕育了昭平丰富的林业、水力、旅游、茶果等丰富的资源。该县充分运用绿化成果，坚持以科学发展观为统领，以资源的高效和循环利用为价值取向、以可持续发展为追求目标，大力发展绿色经济，大打“绿色”牌，努力实现生态效益与经济效益“双赢”，全县绿色经济生机勃勃。
  打响“林产”和“水电”品牌，做强绿色工业，大力发展生态工业
  该县按照“以地造林、以林蓄水、以水发电、以电促工、以工生财、以财哺林”的模式，着力发展林产工业和水电清洁能源工业这两大资源型优势产业。坚持走林板、林纸、林化一体化路子，积极推行“企业办基地、基地引企业”的模式，大力发展以人造板、机制纸和松脂深加工等为主导的林产工业。目前，全县规模以上林产工业产值达4亿多元。该县以丰富的水资源为依托，加快建设投资4.5亿元、装机容量为4.95万千瓦的下福电站和投资5.4亿元、装机容量6万千瓦的金牛坪电站，全面开发建设县内流域小水电。目前，以昭平电站、下福电站和金牛坪电站为主的水电清洁能源工业体系正逐步形成。
  打响绿色品牌，做大“昭平茶”产业
  茶产业是昭平新兴的绿色支柱产业之一，该县大力实施“扶龙头、建基地、提质量、树品牌、拓市场”的发展思路，突出抓好无公害生态茶园建设，促进了茶叶产业的快速发展，逐步形成了规模化种植、产业化经营、标准化生产的格局，打造了“将军峰”、“凝香翠”、“象棋山”“亿健”等绿色生态的“昭平茶”系列品牌。同时，该县各级各部门更新观念，发展现代化的茶产业，并通过与高等院校、科研院所联姻，推进科研成果产业化，打响“昭平茶”品牌。目前，全县有茶园面积8.3万亩，茶厂95家，年产干茶4500多吨，总产值2.1亿元。2005年获得了“中国茶产业发展政府贡献奖”。该县通过大力发展茶叶这一生态农业特色品牌，既实现了经济效益和社会效益的“双赢”，又绿化美化了荒山荒地，给青山绿水间增添了一道靓丽的茶园风情。
  打响“黄姚古镇”品牌，绿色旅游业引客来
  该县以良好的生态环境为依托，以黄姚古镇旅游开发为龙头，带动了极具昭平特色的旅游景点景区的开发建设，先后完成了《桂江生态旅游区总体规划》并加快实施，突出生态主题，不断整合资源，提升品位，坚持走规模化、集约化经营路子，精心打造“生态旅游”品牌。素有“梦境家园”之称的黄姚古镇，被誉为“人与自然完美结合的艺术殿堂”，被评为“中国最具旅游价值古城镇”、“中国最值得外国人去的50个地方”金奖景区，入选第三批中国历史文化名镇。还充分利用桂江与漓江一脉相承的先天禀赋，率先推出“大漓江”概念，成功举办了“大漓江旅游经济带发展理论研讨会”，引起了旅游界和新闻界的高度关注并形成共识，促进了生态旅游业的快速发展。被誉为“华南生态第一漂”的红石峡漂流已于今年“五·一”黄金周前正式启漂，茶园生态游、桂江风光游、原始森林探险游等一系列特色旅游深受游客喜爱，“游黄姚古镇、品昭平茗茶、玩红石漂流、览桂江风光、观五叠瀑布、探原始森林”已成为广大游客到昭平的时尚绿色之旅。

成果篇：昭平大地满眼绿

　　昭平是桂东地区一颗绿色的明珠。如今，无论是行走在蜿蜒的公路上，还是泛舟于碧波荡漾的桂江中，放眼望去，目之所及，满眼皆绿。
  近年来，昭平县以创建全国绿化模范县为契机，大力实施造林绿化，加强管护，重点抓好退耕还林工程、生态公益林管护工程、速生丰产林工程和绿色通道工程建设，发动群众种植茶叶，做强做大茶产业。通过近几年的努力，共完成退耕还林工程造林10000公顷，珠防林工程14580公顷；营造速丰林9740公顷；近两年新种茶叶近1160公顷，使全县的茶园面积达到3400公顷；实施绿色通道工程803公顷。目前，昭平县的森林覆盖率达80.7%，比广西的52.71%高出28个百分点，比全国的16.55%高出64个百分点。面积74.8平方公里、森林覆盖率达95%的文竹镇七冲原始森林，是广西东部天然林保存最好、植被种类最丰富的原生性天然林区，也是华南地区最完整的森林生态体系，被列为自治区级自然保护区，纳入公益林保护范围。
  大地新绿不难，难的是长绿。县委书记刘中奇说，绿色是昭平不可多得的宝藏，守住这片绿色，就能为子孙后代创造源源不断的巨大财富。
  为此，昭平县历年来始终坚持“开发与保护并举，生态优先”和“管好公益林，放活商品林”的原则，坚持一手抓造林绿化，一手抓管护，力求产生生态、经济双重效益，促进可持续发展。一是切实加强护林队伍建设，建立健全比较完善的森林资源保护管理体系。全县12个乡镇都设有林业工作站，成立有护林队；县设立有森林公安分局，配备42名森林警察；设有木材检查站、林政办、森林资源管理站、森林植物检疫站、森林病虫害防治站和乡村林场管理站等机构，从源头上抓管理，严把伐区—运输—出口三个环节，共同做好森林“三防”工作。二是组织和开展打击毁林犯罪专项活动，从重从快打击破坏森林资源的违法犯罪行为，共同维护好林区正常秩序，管理好森林资源。三是严格执行县级领导森林资源消长责任制和林木限额采伐审批制度，实行全额管理。近年来，县内发生的山林火灾和火警都有效地控制在自治区目标管理的指标以内。
    北陀镇大龙村的徐为必从1996年开始做木头生意。那些年，他雇人天天在山林里伐木，供自己开的加工厂使用，或者卖到县内几家大型的林产企业。“那时，我们源源不断地把一车车木头往山外运，一天能运好多车呢！”徐为必回忆道。如今，徐为必加入到植树造林的队伍中来。他租地3万亩，计划种植速生桉。到目前为止，已种下3000多亩。“光砍不种看来是行不通的，90年代以后，许多山头都变得光秃秃的了，而现在，这些山头又重新绿了起来。”
  “放弃上山砍柴，留出一片青山”，这是昭平人保护森林生态，大力发展沼气池的共识。过去，昭平群众每年要烧掉30万吨薪柴。为了有效保护森林资源，1997年以来，县里以办沼气为突破口，把沼气建设与发展农村经济、农村精神文明建设及卫生保健结合起来，制定优惠政策大力扶持农户建沼气池，同时把建池任务落实到12个乡镇，把建沼气池列入乡镇干部岗位目标责任制，加强建池施工人员的培训。使沼气池建设每年都以2000座以上的速度递增，其中54个生态文明村沼气入户率达99%。昭平县在建沼气池改善群众能源需求的同时，也达到了封山育林的目的。目前，累计建成沼气池29900多座，入户率达49.1%，其中54个生态文明村沼气入户率达到99%；更新农村省柴灶1850户，农村能源新建项目年可节约薪柴0.96万吨，保护森林1.28万亩，取得了显著的生态、经济、卫生、社会等多重效益。
  2003年，文竹镇七冲村1000多村民放下了砍树用的斧头和油锯，成为七冲自然保护区的“义务护林员”。19.5万亩的七冲原始森林，在村民们的保护下，每一棵树、每一条藤，都变得无比珍贵。“我们都严格按照自然保护区条例，绝不乱砍原始森林里的任何一棵树！”村支书陆明富语气坚定地说。

 ▲高高山上采春茶。

  ▲军民携手参与绿化昭平大地。

环境幽雅的绿色小区——凤凰花园物业管理小区。

昭平尾叶桉速丰林。

自治区级自然保护区——七冲原始森林。